理论上就是竞争的管理费和利润，所以这2个费率是最常见也最少产生争议的下浮。

实际上材料价格来源不同，其价格也是允许竞争的

至于投标报价能不能调整工程量还有调整基价乘系数，清单工程量是绝对不允许调整的，其次组价工程量一般也不允许调整，措施工程量除外，比如挖土，报价时根据投标人措施不同，放坡大小还是支挡土板，其工程量是允许调整的，但是小于清单工程量就说不过去了。调整基价乘系数的问题应该不是问题，投标报价是投标人完全的自主行为。