海关依法扣留的货物、物品、运输工具，涉及刑事案件的由人民法院作出判决，不涉及刑事案件的由海关作出处罚决定书。

当事人对海关作出的处罚决定书不服的，可以根据处罚决定书告知的期限申请行政复议或行政诉讼。

在未作出处罚决定书前可以与相关执法人员告知其合法物品；在作出处罚决定书的，按照处罚决定书告知的期限申请行政复议或行政诉讼。