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河流污染政策建议

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我国在经济快速发展的过程中,面临着人口基数大、人均资源少的问题,因此环境污染和生态破坏的防治是一项长期的战略任务。其中,水环境污染问题的解决需要经过艰苦的治理过程。为了实现具有中国特色的水污染防治道路,我们必须总结经验教训,结合实际情况,不断加强政策创新、制度创新和技术创新。

在经济发展决策过程中,各级政府应当对实施决策可能产生的环境影响进行科学评价,将环境、经济和社会因素综合考虑,使发展对环境的影响降到最低。建立科学的评价指标体系,并将这一制度法制化,逐步建立起依法决策的运行机制。在区域经济的发展中,应当充分考虑水资源保护,限制缺水地区发展耗水型产业,调整产业结构,严格控制高耗水、高耗能和重污染项目。对于生态环境脆弱地区,应当考虑为生态用水留有余地,防止因过度开发导致河湖萎缩、土地沙化、生态退化。

在节约用水的同时,全面加强水污染防治,特别是重点流域的水污染防治。城市工业废水和生活污水的治理要走集中与分散治理相结合和废水资源化路子,因地制宜地建设污水处理设施,处理后的污水用于工业冷却水、城市景观和园林绿地用水等。

完善资源体系,国家有关部门应抓紧组织开展资源定价研究,制定分类指导的价格政策,改变“资源无价”、“资源产品低价”的不合理状况。同时,积极推进水资源资产化管理进程,加强资源核算体系的研究,为将水资源核算纳入国民经济核算体系创造条件。

在环保政策方面,应抓紧制定有利于环境保护的环境经济政策,提高排污费标准,制定水污染防治相关政策,建立资源更新的补偿机制。在用水收费中普遍增加污水处理费,作为城市污水处理厂运行费用。环境保护作为“市场失效”的领域,国家应加强产业政策支持,鼓励和推动环境保护基础设施建设和管理的企业化。

环保产业的发展应当成为国民经济新的增长点。国家应制定扶持环保产业发展的经济政策,在投资、信贷、税收等方面给予优惠。同时,要加强环境科学研究,组织开展急需的重点水处理技术攻关,加速污染防治和生态工程成套设备的国产化,以适应我国污染防治的需要。

总之,我们需要采取有力措施,推进中国的水环境保护工作,实现可持续发展的目标。通过总结经验、借鉴成功案例、结合实际情况,不断加强政策创新、制度创新和技术创新,逐步走出一条具有中国特色的水污染防治道路。