一、事业单位内部控制与外部监舒的现状分析随着财政管理体制改革的深人,事业单位内部控制与外部监督在经济管理中的作用日益突出。加强事业单位内部控制与外部监督,目的在于有效扼制财政资金运行秩序混乱、浪费、贪污和会计信息失真现象的发生。通过对事业单位内部控制与外部监怪机制的改革,能更好地对预算资金的各环节进行有效监督,保证财政资金聚集、支付、周转的有效运行,从而实现财政资金积聚的低成本、周转及使用的高效率和高效益(主要是社会效益)目标。但是,由于我国仍处在社会主义市场经济的建设阶段和政府职能转变的时期,享业单位的会计监管体系也正处在探索创新时期,配套措施尚不完善,还存在许多不足之处。(一)政府监管主体协调不足,配套措施不完善。现行法律法规授权审计、财政、监察等多个部门都可以对财会资料实施检查,各种监督检查的功能交叉、标准不一,造成“你查我也查,都管都不管”的局面。加之分散管理、多头监督,各外部监督部门缺乏横向信息沟通,信息无法互相利用,没有良好的监管信息网络,未能形成有效的监督合力,造成社会资源的浪费。(二)单靠改变财务人员管理形式无法形成对财务人员的有效激励。