新形势对审计工作的新要求概括地讲,就是通过进一步加大审计执法力度,一方面强化经济监督和管理。另一方面,从机制上制度建设上提出可行性建议。
一、加大审计执法力度的途径:
审计执法程序是:首先,审计人员依据审计法律、法规规定的职责、权限和程序.对被审单位在办理经济事项过程中执法的全面性、公正性、严肃性以及准确性等方面,通过检查予以确认。然后,审计人员根据相关法律、法规的规定对认定的问题再根据具体情况给予处理或处罚。最后审计人员针对被审单位整体情况作出综合性评价,并提出相关建议或意见。
由于执法的主体是审计人员,执法的程序即审计程序。因此,以人为本管好、带好审计队伍和强化审计程序各环节的执法力度成为审计机关的两个最主要途径。
二、加大审计执法力度的措施:
1.加大执法力度必须以人为本。
(1)更新观念、提高认识。
要善于发现并抓住各种苗头性或倾向性问题,学会综合分析和判断,以便及时采取相应措施。
(2)学好法律服务社会。
在工作中只有准确把握、灵活运用,才能针对漏洞采取相关措施,才能维护国家利益,才能达到加大执法力度的要求。
(3)加速培养和造就复合型人才。
由于客观形势对审计工作提出了更新、更高、更全面的要求。因此,采取行之有效的方法培养和造就复合型审计人才应成为审计工作重要目标。
2.加大审计执法力度必须突出重点。
(1)遵章审计是加大审计执法力度的基础。
(2)查深查透是加大审计执法力度的主要着力点。
3、加大审计执力法度必须强化机制建设。
(1)建立项目选取模式机制,规范审计项目计划的制定。
(2)建立交叉审计机制,打破地区封锁和行业垄断。
(3)建立垂直领导机制,实行全国一盘棋。
(4)建立审计项目转移机制,充分利用审计资源。
(5)建立审计人员岗位交流机制,造就复合型人才。
(6)建立审计报告审议机制,提升报告质量和水平。
(7)建立跟踪、回访机制,全面落实审计成果执行情况。
(8)建立审计结果公告机制,以此加大审计执法力度。
(9)建立跟踪审计机制,有效监督财政专项资金的分配和使用。
(10)开展绩效审计,加大审计执法力度。