恐怖主义是实施者对非武装人员有组织地使用暴力或以暴力相威胁，通过将一定的对象置于恐怖之中，来达到某种政治目的的行为。恐怖主义主要采取的恐怖手段有：绑架、暗杀、爆炸、空中劫持、扣押人质,使用生化武器等。