1. 在没有持枪证的情况下，人民警察在特定情况下可以使用枪支。通常，只有基层执法办案的民警才会被配发持枪证，而且枪支的配备比例是有规定的。

2. 例如，派出所的民警可能只有3人中配发2支枪，而刑警则可能实现一人一枪的配备。

3. 各级公安机关中，非一线实战人员和省级以上公安机关使用的公务用枪，通常会实行集中保管制度。领用枪支需要经过本单位主管领导的批准，并在完成任务或训练后及时交回。

4. 根据《中华人民共和国警察法》第三十六条规定，佩带和使用枪支的警察必须遵守一定的规定。在非警务活动中，严禁携带和使用枪支。携带枪支时，必须同时携带《中华人民共和国公务用枪持枪证》，且枪支的型号和编号必须与持枪证上登记的一致。

5. 警察不得在地方政府公安机关确定的禁止携带枪支的区域或场所携带枪支。如果因工作需要途经这些区域，应当将枪支寄存到当地公安机关治安管理部门或派出所，并办理相应的寄存手续。公安机关的治安管理部门或派出所应及时处理枪支寄存请求，确保枪支安全。