中考录取过程中，当一些学校在第一轮志愿填报后未能达到满额，就会进行征集志愿。这种程序主要针对的是从第一批到第四批的学校，它们在第一轮招生结束后，由省级教育考试院公开其剩余的招生名额，为那些第一志愿未能录取的考生提供了第二次填报志愿的机遇。

征集志愿是一个补充机制，旨在确保那些因为第一轮志愿填报未能如愿的考生仍有机会被心仪的学校录取。它允许考生在得知学校缺额信息后，通过当地的招生办公室进行补填，增加了他们被录取的可能性。这个环节为落选的考生提供了额外的选择机会，使得整个录取过程更为公平和完整。