是股份制商业银行。你提到的国营单位，我的理解是国企。国企就是国有企业，分为中央企业和地方企业，中国现在有112家央企，地方的国企就太多了。举例：中国石油天然气集团有限公司、国家电网有限公司就是国企中的央企。而各城市的公交公司、地铁公司等就是国企中的地方国企。

再谈一下银行的类别：

银行是金融机构之一，银行按类型分为：中央银行，政策性银行，商业银行，投资银行，世界银行，它们的职责各不相同。中央银行：即中国人民银行是我国的中央银行，管理所有金融机构。国有政策性银行：包括中国进出口银行、中国农业发展银行、国家开发银行。国有商业银行：包括中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、中国邮政储蓄银行、交通银行等。 世界银行：用于资助国家克服穷困，各机构在减轻贫困和提高生活水平的使命中发挥独特的作用。

广发银行 和平安银行因为不在上面的国有商业银行之内，属于全国性股份制商业银行，具体控股股东：

平安银行是一家总部设在深圳的全国性股份制商业银行（深圳证券交易所：000001）。其前身深圳发展银行，是中国内地首家公开上市的全国性股份制银行。中国平安保险集团及其控股子公司合计持有本行58%的股份，为其控股股东。平安银行非常具有重新精神，立足平安保险的大股东，因为与平安集团里面的其他业务组合，所以服务多元、金融产品丰富。

广发银行1988年9月成立，注册资本114.08亿元人民币，总部在中国广东省广州市越秀区东风东路713号。2016年3月1日，中国人寿发公告称，收购花旗集团持有的广发银行36.48亿股，总对价约为233.12亿元。交易完成后，公司将持有广发银行约67.29亿股，持股比例将由20%增至43.686%，成为广发银行单一最大股东。