高等教育的发展历史可以追溯到中世纪的大学，后来历经发展，主要是英国、德国、美国的大学的不断转型，形成了高等教育的三项职能即：培养专门人才、科学研究、服务社会。 改革开放以来，我国高等教育事业获得长足发展，改革取得令人瞩目的成绩，初步形成了适应国民经济建设和社会发展需要的多种层次、多种形式、学科门类基本齐全的社会主义高等教育体系，为社会主义现代化建设培养了大批高级专门人才，在国家经济建设、科技进步和社会发展中发挥了重要作用。

总体来说 高等教育是培养社会高级人才的，而想成为高级人才， 你也要投资的啊 ， 不投资怎么有回报啊！

简单说就是国家必须收这个钱，没这个钱什么都发展不了 ，也就不上高级人才了 ，懂了吧，这个是良性循环。

抱歉 我说话有点直！！！