在工程招标之前，必须编制一份详细的工程量清单，这是确定工程中标造价的基础。工程中标造价涵盖了工程量清单中的所有费用，一旦工程挂网招标，中标单位必须严格遵守招标文件中的条款，确保工程项目的实施按照清单上的内容进行。

对于EPC（设计、采购、施工）项目而言，工程中标造价不仅包括招标文件中明确列出的费用，还应包括那些虽然未在招标文件中提及，但在实际施工过程中必不可少的内容。这种情况下，中标单位需要根据项目的实际情况，对清单进行必要的补充和完善，确保项目实施的全面性和完整性。

具体来说，中标造价通常包括设计费用、材料采购费用、施工费用、管理费用以及可能发生的变更费用等。设计费用涵盖了设计阶段所需的所有费用，包括设计图纸的绘制、设计审查等。材料采购费用则包含了所有用于工程的材料和设备的采购成本。施工费用则是指施工过程中的直接人工和机械费用。管理费用则涵盖了项目管理所需的各项费用，如项目经理的工资、办公费用等。变更费用则指在项目实施过程中，由于设计变更或现场实际情况的变化，而产生的额外费用。

因此，中标造价的确定需要综合考虑项目的实际情况和招标文件中的各项要求，确保项目实施的顺利进行。中标单位应根据项目的具体情况，合理编制工程量清单，以确保工程中标造价的准确性和合理性。

在编制工程量清单时，中标单位需要充分考虑项目的实际情况，包括但不限于项目的规模、复杂度、施工条件等。同时，还需要充分了解招标文件中的各项要求，确保清单中的各项费用全面、准确。此外，中标单位还应根据项目的实际情况，对清单进行必要的补充和完善，以确保项目实施的顺利进行。

总之，中标造价是工程招标的重要组成部分，对于确保工程项目的顺利实施具有重要意义。中标单位需要充分重视工程量清单的编制工作，确保中标造价的准确性和合理性。