答案明确：施工成本确认通常在项目开工前和施工进行中两个阶段进行。

详细解释如下：

一、项目开工前的成本确认

在施工项目开始前，成本确认是一个至关重要的环节。这一阶段主要任务是对项目的预算成本进行编制和确认。预算成本是项目在特定条件下为完成特定工程所支出的预估成本，它的确认需要基于充分的市场调研和估算资料。在项目规划和设计阶段，建设单位需要对施工图纸进行详细分析，结合材料、设备市场价格变动趋势，制定合理且详细的预算成本。这一阶段的成本确认有助于建设单位对项目的经济效益进行初步评估，并为后续的施工过程提供成本控制依据。

二、施工进行中阶段的成本监控与确认

在施工进行过程中，成本的确认与监控同样重要。这一阶段需要根据实际施工进度和现场情况，对实际发生的成本与预算成本进行对比和分析。通过定期的成本核算，了解项目成本的变化趋势，及时发现并纠正成本偏差。此外，施工过程中可能会出现一些不可预见因素，如设计变更、材料价格波动等，这些都会对项目的成本产生影响。因此，建设单位需要密切关注施工现场情况，及时调整成本控制措施，确保施工成本控制在合理范围内。

三、成本确认的重要性

无论是项目开工前还是施工过程中，施工成本的确认都是项目管理中的核心环节。准确的成本确认有助于建设单位做出正确的经济决策，提高项目的经济效益。同时，通过有效的成本控制措施，可以确保项目按时完成，减少不必要的浪费和损失。因此，加强施工成本的确认与监控，是每一个建设单位必须高度重视的工作内容。