在会计电算化账务系统中，初始设置一般由系统管理员（admin）负责。admin是系统初始化时默认的用户，拥有建立账套、备份账套、恢复账套、增加操作员、设置账套主管权限、增加一般操作员权限等功能。其主要职责是进行整个系统的总体控制和数据维护工作，包括管理该系统中所有的账套，以及进行新账套的建立、引入和输出，设置角色和用户，指定账套主管和增加操作人员，设置和修改用户的密码和权限等。

随后，账套主管将接管账套的维护工作。账套主管的主要权限包括修改账套信息、年度账的引入和输出、设置备份计划、单独启用模块、结转上年数据，以及增加一般操作员权限等。账套主管是针对某个账套的权限最大的用户，拥有账套操作的所有权限、日常业务、基础数据维护、报表查询等。账套主管还可以对企业门户内所有的权限进行管理。

总之，系统管理员（admin）负责整个系统的总体控制和数据维护工作，而账套主管则负责特定账套的维护工作。两者在权限和职责上有所不同，但都对于会计电算化账务系统的正常运行至关重要。