教育公平的追求关键在于三个均衡层面：一是确保每个人有受教育的权利和义务，这一目标在我国基本实现；二是教育资源配置的公平，特别是教育条件的差距和教育结果的差异；三是教育质量的公平，即教育结果的均衡。解决教育不均衡的关键在于找准并解决这些均衡点。

针对教育资源的配置，首要措施是增加公共教育投入，实行严格的教育投入考核制度，确保“每一所学校”的优质发展。我国目前教育投入不足，需进一步提高占GDP的比例，确保财政性教育经费到位，并优化资源配置，向农村、西部和薄弱学校倾斜。

其次，强化教育体制，特别是教师队伍的建设。通过优化城乡教师结构，提高农村教师待遇和晋升机会，以及加强教师培训，确保“每一个教师”都能发挥积极作用。同时，重视校长培养，以“优质校长”带动学校整体发展。

最后，要突破区域保护，推进素质教育，确保“每一个学生”的全面成长。通过改革招生制度、处理素质教育与应试教育的关系，以及全社会的共同参与，实现教育的均衡、健康和可持续发展。

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均衡教育发展是我国义务教育法的方向性要求，是实现教育公平的内核，是贯彻落实科学发展观的重要体现，具有重大的现实意义和深远的历史意义。那么，如何才能更好地把握中国特色教育事业规律，公平合理地配置公共教育资源，进一步缩小城乡教育差距，不断提升教育质量，促进教育公平，从而真正地实现教育事业均衡、持续、健康发展？管理哲学学者、均衡管理创始人蒋泓峰对此有些论述。