高处作业是指在坠落高度基准面2米以上。

详细解释如下：

一、高处作业的定义

高处作业是指工作人员在作业过程中，有可能面临坠落风险的作业环境。具体来说，就是工作人员在坠落高度基准面2米以上的地方进行工作。这种作业环境需要特别关注安全问题，因为一旦发生坠落事故，很可能会造成严重的伤害甚至生命危险。

二、坠落高度基准面的概念

坠落高度基准面是指作业人员在作业位置时，可能意外坠落的高度起点。这个基准面可以是地面、平台、脚手架等。在确定高处作业时，应从这个基准面开始计算可能的坠落高度。一般来说，凡是高度超过2米，无论工作环境是否稳固，都应视为高处作业。

三、高处作业的安全要求

在高处作业时，必须严格遵守相关的安全规定和操作要求。比如，作业人员需要佩戴安全带、安全帽等防护装备；同时，工作平台或脚手架需要有足够的承载能力和稳定性，确保不会发生坍塌或失稳的情况。此外，还需要有专门的监护人员对高处作业进行全程监控，确保作业安全。

总之，高处作业是一项高风险的工作，需要特别关注安全问题。在进行高处作业时，必须严格遵守相关规定，确保人员的生命安全。