政法专项编制和公务员的区别主要体现在使用编制、福利待遇、工作繁忙程度和发展晋升四个方面。

首先，在使用编制方面，公务员通常使用行政编制，而政法专项编制则是专门为公检法系统设立的，实行统一领导，分级管理。

其次，在福利待遇方面，政法专项编制的公务员享有一定的政法津贴和荣誉补贴，特别是员额制实施后，法官和检察官的待遇得到了显著提高，整体上通常优于普通公务员。

再次，在工作繁忙程度方面，由于公检法系统的工作性质，这些公务员往往需要处理复杂的治安、案件审理和调查等工作，工作强度较大，加班较为常见。相比之下，普通公务员的工作强度通常较低。

最后，在发展晋升方面，虽然公检法系统的公务员在待遇上可能更有优势，但在晋升发展上，他们通常不如普通公务员那样有利。公检法系统内部的专业性和封闭性强，人员交流提拔主要在系统内部进行，与行政机关的交流提拔机会相对较少。