北京市的绿地面积虽有增长，但面对人口、建筑、交通和通讯等的高密度化，绿地所占土地比例持续下降，已难以满足人们对环保和绿化的需求。据统计，1995年，北京市的平均绿化覆盖率为32.68%，人均绿地面积为30.75平方米。与1990年相比，绿化覆盖率和人均绿地面积分别提升了12.96%和27.19%。市区绿化覆盖率在24.57%至39.92%之间，远郊区县则在11.3%至55.13%之间；市区人均绿地面积为28.87平方米，远郊区县为41.93平方米。城市绿化覆盖率和人均绿地面积在不同区域间存在差距。

目前，北京在城市规划、管理和发展中，常以工程和资金条件为由，改变地形地貌，破坏气候、土壤、水文循环，导致忽视自然资源尤其是潜在资源的利用和开发。总体规划也缺乏对自然生态环境资源承载力的研究，使得绿地在城市生态系统中的综合效益低下，生态系统缺乏对外部变化的缓冲和恢复力。从生态学角度看，北京市的绿地系统并不健康，缺少水路网络系统等生态功能，也缺少森林生态系统等自然肺脏。这种格局的形成，既有自然原因，也有行政管理原因。

城市发展带来的人口增长，加剧了对土地的压力。人口密度过大不仅限制了户外活动空间，还导致了住房、基础设施、交通、能源、淡水资源和污水处理能力的不足，加剧了城市生态环境的恶化，污染问题和垃圾处理问题日益严重。绿地被不同程度地侵占，城市热岛效应加剧，生态环境质量不断下降。此外，绿化植物种类单一，建设仅注重地表绿化，忽视了立体绿化和屋顶绿化。由于养护管理水平有限，过量使用农药和化肥，绿地未能充分发挥生态效应，病虫害和污染也威胁着绿地系统的可持续发展。

城市绿化必须从规划阶段开始，应用生态理论，顺应自然环境循环规律，合理安排气候、大气、水文、地形、土壤、动植物、微生物、景观和“三废”等，以单位资金最大化的城市生态效益为目标，优化城市结构，建立高效低耗的城市生态系统。首都绿化应注重以下几个方面：

1. 确保首都绿化目标实现的几个基本条件：包括良好的工作生活环境、经济实力、自然环境物种丰富度、功能耦合和法规体系。

2. 遵循生态学原则进行城市绿地体系建设：包括城市生态绿化原则、城市绿地生物多样性原则和完善城市绿地生态系统建设。

3. 对城市绿地格局的建议：结合历史文化遗产和自然风格，规划市区和郊区的绿化风格。

4. 首都绿化可持续发展中的病虫害防治：通过加强植保意识、检疫工作、改变防治策略和生物防治手段，控制病虫害。

5. 对居民区绿地建设的建议：确保绿地面积、提高市民保护绿地的意识、明确绿地功能、选择合适的绿化材料和开展立体绿化研究。

以上建议旨在促进首都绿化工作的可持续发展，确保绿化成果不受病虫害的严重威胁，提高城市生态质量和居民的生活环境。