在CDM计划的筛选过程中，首要考量的是项目的基准线合理性，即项目的减排效益应是真实且可量化的，并能长期持续。项目需满足额外性准则，即较早启动的项目需要有明确的启动日期作为初步筛选依据，同时需要通过政策法规的额外性测试。此外，财务和经济吸引力的论证也是关键，包括投资分析，以确保项目的经济效率。

项目还需符合并支持可持续发展战略和优先领域，具备示范效应，促进技术转移和本土化应用。对于国际投资者，项目应具有经济和环境双重吸引力，提供技术和经济可行性的详细数据，同时带来社会、经济、能源和环境的多维度效益，得到当地政府和社会的广泛认同。项目的边际减排成本应较低，以降低实施风险，如技术的可靠性、员工素质、管理能力和企业经营和财务状况等。

在中国钢铁工业领域，节能潜力巨大。与国际先进水平相比，1980年吨钢可比能耗差距曾高达65.8%，而到2000年已缩小至21.7%，反映出行业的进步。然而，各钢铁企业间的能耗差距仍显著，1999年落后与先进水平相差约50%。在实施CDM项目时，要特别注意其识别和系统边界设定的复杂性，因为钢铁工业涉及多种节能减排技术和广泛的企业规模和技术水平，如并网型减排技术的广泛应用。

扩展资料

CDM项目设计文件(英文简称PDD)是为CDM项目开发者提供编制CDM项目设计书的内容指南和格式标准。项目设计文件是申请CDM项目以及项目合格性和减排量核实、核准的必要依据。项目设计文件已经缔约方会议批准，并已在网上颁布。