引导成员参与合作社的管理和监督,一要完善组织机制,确保成员充分享有权利。合作社是成员所有、成员民主控制的互助性组织,所以合作社组织机构设置应当维护成员作为合作社所有者的地位,确保成员充分享有成员权利。具体说,维护成员权利原则包括:第一,成员行使最高决策权原则。成员大会是合作社的权力机构,成员通过成员大会行使最高决策权。合作社一切重大事项如章程的修改、理事的任免、合作社的合并与联合、合作社分配、重大经营方案批准等,都必须由其作出决议。第二,一人一票原则。成员在行使表决权时,不管出资多少,原则上实行一人一票表决制度。第三,成员权利救济原则。当成员(代表)大会、理事会的决议违反法律或章程或者理事、监事执行职务时违反法律或合作社章程,侵犯成员权利时,成员能够依法获得相应的救济途径。二要完善激励机制,鼓励成员参与决策。规范合作社的盈余分配,通过降低成员购买生产要素的价格、对成员提供生产经营的特殊服务以及改善小范围的市场环境等来提高成员的积极性。
此外,除了合作社日常管理活动,为了加强成员之间的交流和团结,合作社还可以开展素质拓展活动和业余文娱体育活动,丰富合作社的文化来加强成员的主人翁意识,提高成员的合作意识和民主管理意识,使成员养成参与民主决策的习惯。