副词能放在形容词前面作修饰限制，表示程度呀，范围呀什么的，不能独立作句子的谓语。

形容词是形容状态呀，性质呀什么的，可以作句子的谓语。

比如“特别”，“花儿特别鲜艳”，就是副词，说明程度的。（“特别”是副词，“鲜艳”是形容词。）

“花儿的形状很特别”，就是形容词，说明状态的。（“特别”是形容词，“很”是副词。）