国企降工资的原因是多方面的。

详细解释：

1. 经济效益不佳

当国企面临市场竞争激烈、业绩下滑或盈利减少等经济压力时，可能会考虑降低员工的工资以维持企业的正常运营。这是企业根据自身经济状况做出的正常反应。

2. 成本控制

国企在面临一些重大决策时，如技术升级、市场拓展等，需要投入大量资金。为了控制成本，一些非核心岗位的薪资可能会受到影响，但这并不代表所有员工的工资都会降低，而是企业为了合理分配资源、保持整体竞争力而采取的措施。

3. 薪酬体系调整

随着企业的发展和市场环境的变化，原有的薪酬体系可能不再适应新的需求。国企可能会根据行业薪酬水平、员工能力需求等因素重新调整薪酬结构，这可能导致部分员工的工资水平发生变化。这种调整是为了更好地激励员工，提高工作效率和竞争力。

4. 宏观经济政策影响

国家宏观经济政策的调整，如财政政策、货币政策等，都可能对国企的经营产生影响。在某些情况下，为了配合国家宏观调控政策，国企可能会主动调整员工薪资，以适应市场变化和经济发展需求。

综上所述，国企降工资的原因涉及多个方面，包括经济效益、成本控制、薪酬体系调整和宏观经济政策等。每个企业在决策时都会根据自身的情况和市场环境进行综合考虑，旨在保持企业的竞争力和持续发展。