强化经营，探索农地流转政策，拓展农村集体经济发展途径，建立完善挂钩帮扶制度，通过派驻工作组、挂职第一书记的形式，加强对农村集体经济发展帮扶指导，把事业心强、懂经营、会管理、具有发展集体经济的强烈意识、开拓精神和不怕吃苦、秉公办事的人选进干部队列，建立健全农村“三资”管理制度，提高发展农村集体经济活力。

山区农村集体经济发展的意义：我国宪法规定：“农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农村中的生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济，是社会主义劳动群众集体所有制经济”。贫困山区农村的集体经济发展条件比起一般农村更艰苦，发展更具有挑战性。因此，在乡村振兴背景下研究山区农村集体经济的发展，具有十分重大的理论意义与现实意义。