1、对污染物排放实施严格控制，持续减少工业污染排放。针对钢铁、电力、化工、煤炭等关键污染行业，推广废水循环利用的零排放模式，并加强对排放企业的审核与监管。

2、加速建设节水型工业和社会。深入研究工业节水政策，规范企业节水行为，对水污染重点行业严格执行用水定额和节水标准。

3、积极推动城市污水处理和资源化利用。防止城市水环境进一步恶化，完善城市排水系统，提升污水处理技术。对于水资源匮乏的城市，在规划污水处理设施时，必须配套回用设施，并开展深度处理。

4、发展生态与有机农业，全面控制面源污染。积极推广有机肥料，制定化肥和农药减量计划，有效解决农业面源污染问题。

5、实施措施保护海洋生态环境。

6、科学调配水资源，确保生态用水需求。水资源开发利用需以保护水环境功能为前提，平衡上下游流域需求，并依据水资源可开发总量发放使用许可证。

7、优先保护饮用水源地水质。制定全国城市和农村饮用水源地保护规定，在保护区内限制开发活动，确保水质安全。

8、严格控制持久性有机污染物。鉴于中国农药使用导致水体中持久性有机污染物比例较高，必须实施严格控制。

根据《城镇排水与污水处理条例》第二十条规定，城镇排水设施覆盖区域内的排水单位和个人，应按照国家规定将污水排入城镇排水设施。在雨水与污水分流地区，禁止将污水排入雨水管网。第二十一条规定，工业、建筑、餐饮、医疗等活动中的企业和个体工商户排放污水时，需向城镇排水主管部门申请污水排入排水管网许可证。城镇排水主管部门将按照国家标准审查影响城镇排水与污水处理设施安全运行的事项，并要求排水户按照许可证要求排放污水。