审慎分析法律实质、审慎分析法律实质、分析权利义务的归属。

1、审慎分析法律实质：对于同一事实和行为，应当从法律实质出发，考察是否存在相同的法律关系。

2、依据法律规定：法律规定的各项规则、条件、情形等，是判断同一法律关系的基础。

3、分析权利义务的归属：对于同一事实和行为，应当分析权利和义务的归属，是否涉及到同一法律关系。