择校生是对学校招生计划的一种补充形式。在中考录取过程中，考生和家长可根据志愿顺序和分数高低，通过择优录取的方式进入心仪的学校。然而，对于一些希望进入理想学校但分数未能达到最低录取分数线的考生，学校通常也会考虑他们的需求，这类学生也被定义为择校生。

2014年，北京市对于公办高中的择校费进行了明确规定。根据相关政策，公办高中将不再收取择校费，但相关学校需向价格主管部门申请变更《收费许可证》。同年6月16日，北京市教委等五部门联合发布了《关于2014年北京市进一步规范教育收费工作的意见》，明确指出要坚决治理中小学补课、高中违规招生等乱收费行为。

2013年，根据上一年度的相关《意见》，公办高中仍可招收择校生，但择校费的收取标准为每名学生不超过3万元。这一规定旨在规范招生行为，确保教育公平。通过这种方式，学校可以更好地满足不同学生的需求，同时也为社会树立了良好的教育形象。

总的来说，择校生的出现是为了解决部分学生希望进入优质学校但未能达到分数要求的问题。尽管2014年北京市决定不再收取择校费，但这一制度在其他地方仍可能存在。在规范招生行为的同时，也需要关注教育公平问题，确保每位学生都有平等的机会。