当代有重大意义公共政策有公民管理政策，以及再分配政策，推动了我国资源配置的合理化，减少了贫富差距持续性扩大的可能性，同时也提高了人均获得量。再分配政策上，随着社会主义市场经济和政治民主的迅速发展，公共政策已经成为政府调控现代市场经济和进行社会管理不

可或缺的重要手段。

然而，由于政府自身的缺陷和公共事务的复杂等因素，公共政策往往并不像人们所想象

和期望的那样有效。为了制定出科学、合理、公正的公共政策。

人们不断地从多方视角、通过多种途径进行

探讨及实践。本文从“公民参与”视角出发，从原因和背景、功能、争议及存在问题和对策几个方面论述了

公共政策中的公民参与，以期为公民参与乃至政策科学的发展“添一把薪”。

有助于加强公民参与的制度化建设。就是在充分尊重宪法和法律赋予公民的政治权利和自由的前提下，对公民参

与的内容、方式、途径作出明确的规定，使其可以按一定的程序实际操作，并用法律的形式固定下来，做到

有法可依，依法参与，使公民参与经常化、制度化。