外国人学习汉语拼音时常遇到以下困惑：

1. 发音困难：汉语拼音中有一些音素在英语或其他语言中并不存在，如声母“zh”、“ch”、“sh”等。这些音素对于外国人来说很难发音准确，需要通过大量的练习和模仿来掌握。

2. 声调问题：汉语是一种声调语言，每个音节都有固定的声调。对于外国人来说，理解和掌握汉语的四个声调是一项挑战。他们可能会混淆或错误地使用声调，导致意思不明确或产生误解。

3. 拼写规则：汉语拼音的拼写规则与英语等其他语言有很大的不同。例如，汉语拼音中的字母“i”在拼写时可以表示为“i”、“yi”、“yong”等不同的形式，这给外国人带来了困惑。此外，汉语拼音中的一些字母组合也有一定的规则，如“zh”、“ch”、“sh”等，外国人需要花时间学习和记忆这些规则。

4. 多音字问题：汉语中存在很多多音字，即一个汉字可以有不同的发音和意义。这对于外国人来说是一个挑战，因为他们需要根据上下文来确定正确的发音和意义。

5. 语法问题：汉语的语法结构与英语等其他语言有很大的不同。外国人在学习汉语拼音时可能会遇到一些语法问题，如词序、主谓宾结构等。这些问题需要通过大量的练习和理解来掌握。

6. 学习资源不足：对于外国人来说，学习汉语拼音的资源可能相对有限。他们可能会遇到教材不全面、教师水平参差不齐等问题，这给他们的学习带来了困扰。

总之，外国人学习汉语拼音时会遇到发音困难、声调问题、拼写规则、多音字问题、语法问题以及学习资源不足等困惑。然而，通过不断的练习和努力，外国人可以逐渐克服这些困难，提高自己的汉语拼音水平。