不能出国留学的人群主要包括以下一些类型：

1. 未完成基础教育的学生。

这类学生由于尚未完成必要的学业，缺乏独立生活能力和语言沟通能力，难以适应异国他乡的学习环境。他们可能需要更多的时间和准备才能满足留学的要求。

2. 财力不足或无法承担留学费用的人。

留学是一项需要较高经济支持的行动，涉及学费、生活费和其他额外费用。对于那些家庭经济条件有限，无法承担这些费用的人来说，出国留学可能是不现实的。此外，如果奖学金或财务援助的机会不足，也会使得这部分人难以承担留学的费用。因此无法承担相应费用的人群，需要认真考虑经济状况，做好充分准备才能考虑出国留学。

3. 缺乏独立生活能力和适应能力的人。

留学意味着要在异国他乡独立生活，这对个人的生活自理能力和适应能力提出了较高的要求。对于那些缺乏这些能力的人来说，留学可能会面临很大的挑战。他们需要学习如何适应不同的文化环境、生活方式和人际关系等，如果不能很好地适应和融入新的环境，可能会对个人的学习和生活造成不利影响。因此个人适应能力较弱的人也需要慎重考虑留学的选择。

4. 有严重健康问题或特殊疾病的人。

患有严重健康问题或特殊疾病的人可能需要特殊的医疗照顾或持续的药物支持，这在国外可能无法得到满足或存在诸多不便。此外，不同国家可能有不同的疫苗接种要求和健康标准，这类人群在申请留学时可能会受到限制。因此这类人群在决定是否留学前需要充分评估自己的健康状况和留学目的国的医疗条件。