第一章　总则第一条　为加强全省乡、民族乡、镇（以下简称乡镇）财政管理，促进乡镇经济和各项事业的发展，根据《中华人民共和国预算法》和其他有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条　乡镇财政是国家最基层的一级财政，具有筹集、分配、调节、监督等职能。第三条　乡镇财政应当遵循事权与财权相统一原则，建立并实施分税制预算管理体制，具体办法由县级人民政府确定。

　　乡镇各行政、事业单位的收支必须纳入乡镇财政管理。但法律、法规另有规定的除外。

　　农村教育费附加实行乡镇征、县管、乡镇用，确保完全用于教育。

　　边远、贫困地区和少数民族地区的乡镇财政收入不能满足基本财政支出的，县级人民政府应当给予适当补助。第四条　乡镇财政管理范围包括预算和预算外资金收支计划的编制、审批、执行、调整和监督。

　　乡镇人民政府预算（以下简称乡镇预算），由乡镇各行政、事业单位的预算组成。第五条　乡镇预算和预算外资金收支计划经乡镇人民代表大会批准后，非经法定程序不得改变。第六条　对依法理财、培植财源、筹措财政资金、厉行节约、加强财政管理工作取得显著成绩或者检举揭发乡镇财政管理的违法违纪行为有功的单位和个人，由人民政府或者上级财政部门给予表彰和奖励。第二章　管理职权第七条　乡镇人民政府编制本级预算和预算外资金收支计划及其决算草案；向乡镇人民代表大会作关于本级预算和预算外资金收支计划草案的报告；组织本级预算和预算外资金收支计划的执行；编制本级预算的调整方案；用乡镇人民代表大会报告本级预算的执行情况。第八条　乡镇人民代表大会审查和批准本级预算和预算执行情况的报告；监督本级预算和预算外资金收支计划的执行；审查和批准本级预算的调整方案；审查和批准本级决算；审查和批准本级预算外资金收支计划及其使用情况的报告；撤销乡镇人民政府关于预算和预算外资金收支计划及其决算的不适当的决定。第九条　乡镇财政机构具体管理本行政区域内财政工作。其主要职责是：

　　（一）组织和管理乡镇预算、预算外资金收入与支出；具体编制乡镇预算、决算草案；编制乡镇预算外资金收支计划、决算草案；监督乡镇各行政、事业单位预算的执行和预算外资金的使用；对乡镇财政资金进行综合平衡。

　　（二）指导和管理乡镇和行政、事业单位和企业及其他组织的财务会计工作，帮助建立健全财务会计制度、做好财务会计基础工作。

　　（三）组织和培植乡镇财源，加强票据管理，会同有关方面管理乡镇各行政、事业单位和企业及其他组织的国有资产。

　　（四）参与编制乡镇人民政府的国民经济和社会发展计划。

　　（五）法律、法规规定的其他事项。第十条　乡镇财政预算收入，由征收部门依法征收，并及时足额缴入乡镇国库；暂未设立乡镇国库的，应当将预算收入按照规定及时足额上解上级国库。

　　征收部门不得违反规定设置预算收入过渡帐户。第十一条　基层税务机构应当向其征税区域内的乡镇人民政府提供年度税收计划，并按月向乡镇财政机构提供税收完成情况表。第三章　收支范围第十二条　乡镇预算收入包括：

　　（一）按分税制划归乡镇的税种的收入；

　　（二）县、乡（镇）两级共享税种的乡镇收入部分；

　　（三）依照规定应当上缴的国有资产收益；

　　（四）划归乡镇的基金收入；

　　（五）纳入乡镇预算管理的其他财政性收入。第十三条　乡镇预算支出包括：

　　（一）经济建设支出；

　　（二）事业发展支出；

　　（三）行政管理费支出；

　　（四）社会保障支出；

　　（五）其他支出。第十四条　乡镇财政预算外资金收入包括：

　　（一）法律、法规规定的行政事业性收费、基金和附加收入等；

　　（二）国务院或者省人民政府及其财政、价格部门审批的行政事业性收费；

　　（三）主管部门从所属单位集中的上缴资金；

　　（四）用于乡镇人民政府开支的乡镇自筹和统筹资金；

　　（五）其他未纳入预算管理的财政性资金。第十五条　乡镇财政预算外支出包括：

　　（一）经济建设支出；

　　（二）事业发展支出；

　　（三）公共设施维护和社会福利支出；

　　（四）依法弥补预算资金不足的调度支出；

　　（五）其他支出。