资本充足率的监管要求由商业银行提出。具体来说，监管要求包括最低资本要求、不同银行的附加要求等。商业银行对资本充足率的监管要求也有比例约束。例如，如果是核心，则充足率不得低于8.5%，如果银行被授予全球系统重要性银行称号，委员会将规定银行的附加资本要求。

资本的特性

资本可以是指获得的利润或财产，也可以是指精神财富和社会资源。资本具有垫支、运动、增值、社会四大特点。

1.垫支:垫支是指当生产者有生产要素要购买时，必须先以一定数量的货币作为预付款；

2.运动:资本不是一成不变的，而是不断的运动。资本不仅可以进入生产领域，还可以进入流通领域。正是因为资本流动灵活，资本带来的价值才不断增加；

3.增值:增值意味着资本利润可以不断扩大；

社会性：合格的资本需要得到社会的广泛认可。