主送机关与抄送机关是公务文书格式的重要内容。主送机关，是指公文的主要受理机关，即对公文负主办或答复责任的机关，主送机关对收到的文件负有主办、答复之责。

上级机关 下级机关 平行机关 已经包括了通一系统中全部的3种关系。不相隶属机关说的太空泛，包括所有不相干的机关，概念范围太大，不是主送机关的科学分类。试想一个教育系统的的公文会“主送”到一个具有“不相隶属机关”关系的对外贸易部门么？