可以理解为指助手与亲信。

耳目：指侦探消息的人。指辅佐帝王的重臣。比喻得力助手与亲信

清•纪昀《阅微草堂笔记•如是我闻》：“如善其便捷，任以耳目心腹，未有不倒持干戈，授人以柄者。”