指标生是指高中学校给予各初中学校的招生指标，即在各初中学校内要完成一定数量学生的招生（任务），其目的是促进教育平等化，使各初级中学的学生都有机会上好的高中。普通生是指正常填报高中志愿的考生。普通生和指标生的区别：指标生，是指高中学校给予各初中学校的招生指标，即在各初中学校内要完成一定数量学生的招生（任务），其目的是促进教育平等化，使各初级中学的学生都有机会上好的高中。普通生是对学校招生计划的补充，学校的录取方式是以志愿为顺序，以分数为依据，择优录取，招满为止。