教育局局长和校长的关系并非直接的上下级关系，而是指导和被指导的关系。通常情况下，教育局负责对学校进行监督管理，并提供方向和建议，但在学校内部管理和日常运作中，教育局并不会直接干涉。

教育局局长的行政级别通常是正处级（正县级），在学校管理系统中属于较高的行政级别。相比之下，中小学校长的行政级别通常是正科级规格，具体取决于学校的类型和规模。

在历史上，学校的行政负责人曾经被称为“总理”或“监督”，直到1912年学堂改为学校后，行政负责人才正式改称为“校长”。如今，无论是在中国还是世界其他地方，各级各类学校都设有校长，负责学校的教学、教育和管理工作。

总的来说，教育局局长和校长在职责上有联系，但并非直接的上下级关系。教育局提供指导和资源，而校长则负责学校的具体运营和教学活动。