市属院校是指由地市级政府拨款筹建，并由同级教育部门管理的中高等学校，一般情况下多指初高中学校。省属高校是指隶属各省、自治区、直辖市、港澳特区，大多数靠地方财政供养，由地方行政部门划拨经费的普通高等学校。

高校归市属还是省属不是以教育局为依据的，而是由高校划拨经费、拨款筹建的部门决定的：市属是由地市级政府拨款筹建，省属财政由各省等地方行政行政部门划拨经费。

市属高校和省属高校一般都由由地方上管理，投资建设主要也由地方出资建设，只是不是教育部直属管理建设的。