1. 国家治理体系是指在党的领导下，人民通过一系列紧密相连、相互协调的制度来管理国家事务，涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各个领域，包括体制、机制和法律法规的安排。

2. 国家治理能力是指运用国家制度来有效管理社会各方面事务的能力，这包括改革发展稳定、内政外交国防、党的建设治国治军等各个方面。根据十八届三中全会公报的指示，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，以及推进国家治理体系和治理能力现代化。

3. 国家治理的主要内容包括：维护社会和市场秩序，防范和处理社会风险，调和和处置社会纠纷与冲突，为流动人口、农村留守老人妇女儿童等特殊群体提供服务和管理，以及引导和监管互联网时代的“虚拟社区”等新兴领域。

4. 推进国家治理体系和治理能力现代化的关键在于创新，这包括：

- 非对抗性和“软法”原则，要求从整治转向疏导，从刚性转向柔性。

- 契约化和合作规制，要求从命令转向协商，从指挥转向指导。

- 提供服务或社会福利，要求从监管转向服务，从强制转向利导。

- 市场化和竞争机制，要求从官办转向民营，从垄断转向竞争。

- 程序化和科技手段，要求从实体转向程序，从人工控制转向机器控制。