由全体代表的过半数通过。

根据中国人大网展示的信息显示：在全国人民代表大会上，一般情况下，表决议案由全体代表的过半数通过才能实施；宪法的修改则需要由全体代表的三分之二以上的多数通过才能实施。

人民代表大会是中华人民共和国的国家权力机关。其中，全国人民代表大会是最高国家权力机关，地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。全国人民代表大会每届任期五年，每年举行一次会议。