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新公共管理理论新公共管理借鉴意义

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自1998年新一轮的国务院机构改革启动以来,目标是建立高效、协调、规范的政府行政管理体系。这次改革旨在完善国家公务员制度,建设高素质的专业化行政管理队伍,并逐步构建适应社会主义市场经济体制的有中国特色的政府行政管理体制。然而,尽管改革目标主要遵循公共行政的传统准则,即集权性的韦伯式官僚体制的基本准则,却缺乏当前西方国家流行的新公共管理准则。尽管如此,考虑到我国国情和公共行政管理实际发展水平,我们依然认为传统公共行政模式的基本准则在我国并未完全过时。毕竟,西方发达国家的公共行政管理改革与我国的改革所处的社会发展背景不同。然而,这并不排除我们在改革中吸收和借鉴西方新公共管理的一些思想。因为,世界各国在公共行政管理改革中面临的许多问题都是共同的。了解和吸取西方国家公共行政管理改革实践中取得的经验和教训,对我国公共行政管理改革的实践具有积极意义。

综观西方新公共管理的思想和实践,它在以下几方面对我国公共行政管理体制的改革具有借鉴意义。首先,西方新公共管理强调以市场为导向,通过竞争机制提高公共部门的效率和服务质量。这启示我们,可以借鉴这一理念,推动我国公共行政体系引入竞争机制,提高服务效率和质量。其次,新公共管理强调绩效评估和结果导向,注重评估公共政策和项目的实际效果。这提示我们,可以借鉴绩效评估的方法,加强对政府工作的监督和评估,提高行政效能。此外,新公共管理倡导公共部门与私营部门的合作与伙伴关系,通过公私合作项目提高公共服务的供给效率。这启示我们,可以探索与私营部门合作,引入社会资本和技术,提高公共行政的服务质量和效率。最后,新公共管理注重公民参与和公共参与决策,强调政府与公众之间的互动和合作。这提示我们,可以借鉴公民参与的理念,增加公众对政策制定过程的参与度,提高政策的民主性和合理性。

综上所述,新公共管理理论为我国公共行政管理体制的改革提供了宝贵的经验和启示。通过吸收和借鉴西方新公共管理的某些思想,我们可以进一步优化政府组织结构、提高行政效率、增强公民参与度,并构建更加高效、透明和有责任感的政府行政管理体系。这不仅有助于促进社会经济的持续发展,也是提升国家治理现代化水平的关键步骤。

扩展资料

新公共管理(new public management,NPM)是80年代以来兴盛于英、美等西方国家的一种新的公共行政理论和管理模式,也是近年来西方规模空前的行政改革的主体指导思想之一。它以现代经济学为自己的理论基础,主张在政府的等公共部门广泛采用私营部门成功的管理方法和竞争机制,重视公共服务的产出,强调文官对社会公众的响应力和政治敏感性,倡导在人员录用、任期、工资及其他人事行政环节上实行更加灵活、富有成效的管理。