1. 目标：制定计划时，必须回顾前期工作，明确执行目标的原因。

2. 措施：评估预期目标，指导执行者进行相应行动。

3. 步骤：制定具体可行的措施，对工作进行制度化安排，指导执行者如何操作。

4. 计划分类：根据计划的重要性，计划分为战略计划和作业计划。

5. 战略计划：涉及整体组织，设立总体目标，寻求组织在环境中的地位，时间跨度较长，通常为5年或更久，覆盖范围广泛，不规定具体细节。

6. 作业计划：规定总体目标实现的具体细节，时间框架较短，假定目标已存在，主要提供实现目标的方法。

战略计划和作业计划在时间框架、范围和是否包含具体目标方面存在差异。战略计划关注长期目标设定，而作业计划关注短期目标实现。