照片格式不正确、网络问题。

1、照片格式不正确：山西人事考试网电子证照片需要是jpg或pdf格式的，不是这两种格式，会导致无法上传，可以检查照片是否是jpg或pdf格式。

2、网络问题：上传山西人事考试网电子证照片的时候网络连接不稳定或者速度过慢，也会导致照片上传失败，此时可以重新连接网络后再次上传。