社会保障制度是建设现代化国家的基础性制度，原因主要有以下几方面：

一、保障人民基本权利

社会保障体系是为了保障人民的基本权利而建立的，保障人民获得健康、教育、住房、就业等各方面的基本权利和福利。社会保障制度的建立不仅满足了人民物质生活的需要，同时也有助于提升人民的生活质量和安全感。

二、提高社会公平正义

社会保障制度可以缓解贫富差距、城乡差距，提高社会公平正义，实现社会和谐发展。有利于建设良好的社会环境，促进社会的繁荣和稳定。

三、增强社会基本建设

社会保障制度建设是基础性的制度，它可以增强社会基本建设，实现经济、政治、文化和社会发展的协调和平衡。同时，也促进科技创新和人才培养，提高社会竞争力。

四、增强政府执政的能力和公信力

社会保障制度是建设现代化国家的基础性制度，只有建立完善的社会保障制度，政府才能具有掌握更多信息，更有效地服务于人民、保障人民利益的能力和公信力。同时，建立完善的社会保障制度，还可以使政府的执政更加规范和高效。

综上所述，社会保障制度的建设不仅仅是为了保障人民的基本权利，更是为了推动社会公平正义、增强社会基本建设和政府治理能力的发展，是建设现代化国家的基础性和重要性制度。