建设工程施工许可证是由工程所在地县级以上人民政府的建设行政主管部门负责办理。这一过程涉及多个步骤，确保工程合法合规进行。首先，建设单位需要提交资金到位证明，确保有足够的资金完成工程建设，同时需要出具不拖欠工程款的承诺书。其次，必须提供用地批准手续，证明工程用地合法。接着，建设单位还需提供建设工程的中标通知书或自行发包的通知书，这表明工程已经通过公开或内部招标的方式确定了承包商。此外，已备案的工程承包合同书是必不可少的，这证明了建设单位与承包商之间的合作关系已经得到了正式确认。最后，监理合同也需要提交，以确保工程的质量和安全。

整个流程旨在确保建设工程的合法性、资金保障、用地合法性以及工程质量和安全，这些步骤共同构成了建筑工程施工许可证办理的关键环节。通过这些步骤，建设单位可以确保其工程顺利推进，同时也为工程质量提供了有力保障。

值得注意的是，每个环节都需要提供相应的证明文件，并且这些文件必须真实有效。建设单位需要与相关部门紧密合作，确保所有文件的准备和提交符合规定的要求。通过这一系列的准备工作，建设单位能够为工程顺利进行打下坚实的基础。

在整个过程中，建设行政主管部门会进行严格的审查，以确保所有文件和证明材料符合相关法律法规的要求。只有在所有条件都满足的情况下，建设单位才能获得施工许可证，从而合法开展建设工程。

总之，建设工程施工许可证的办理是一个复杂而严谨的过程，涉及多个关键步骤和文件。建设单位必须认真对待每一个环节，确保所有文件的真实性和合法性，以顺利推进工程进度，确保工程质量。