在中国，二级建造师执业资格证书由国家人事部与建设部共同颁发。该证书的设立背景是在2003年2月27日，国务院发布了关于取消建筑施工企业项目经理资质核准的规定，明确指出由注册建造师取代项目经理的职务，并给予了相应的过渡期。这一决定旨在提升建筑行业的专业管理水平。

为适应这一变化，二级建造师执业资格考试应运而生，其组织与管理由国家人事部和建设部共同负责。考试采取全国统一的大纲，由各省级行政区自行命题并组织考试。这种分级管理的方式既保证了考试的专业性和权威性，又赋予了地方一定的灵活性。

其中，建设部负责制定二级建造师执业资格考试的大纲，而人事部则负责对大纲进行审定。这样分工明确、职责清晰的管理机制，确保了考试内容的科学性和公正性。同时，这也体现了国家对建筑行业专业人才的重视，以及对提升行业整体素质的决心。

随着建筑行业的不断发展，二级建造师执业资格证书的重要性日益凸显。它不仅是建筑行业专业技术人员职业能力的重要标志，也是个人职业发展的重要资本。通过这一证书的考核，不仅能够提升个人的专业技能，还能增强其在市场竞争中的优势。

总体而言，二级建造师执业资格证书的颁发，体现了国家对建筑行业的高度重视和专业管理的深入实践。这一制度的实施，对于推动建筑行业的健康发展，提升行业整体素质，具有重要的现实意义。