在比较二建市政与公路专业时，公路专业通常被认为相对较为容易。市政专业是所有二建专业中最难的一个，主要是因为市政专业需要记忆的内容较多。即便在2019年二级建造师考试进行了改版，每个专业仍需学习并掌握相应的教材知识。

市政专业的学习难度较高，主要原因是其涉及的知识点广泛且繁多。从基础设施建设到道路工程，从排水系统到城市交通规划，市政专业几乎涵盖了城市建设的各个方面。因此，学生需要掌握大量的知识点和实际操作技能，这对于很多考生来说无疑是一大挑战。

相比之下，公路专业虽然也有一定的难度，但其内容相对集中，主要集中在道路建设、桥梁工程等方面，学习起来相对更加系统和条理化。公路专业的教材内容较为单一，便于理解和记忆。

此外，市政专业考试的题型和难度也更为复杂。市政专业不仅要求考生具备扎实的专业知识，还需要具备较强的实践能力和综合分析能力。而公路专业的考试则更注重基础知识的掌握和应用，难度相对较低。

总体来说，市政专业在二建考试中确实显得更为艰难，需要考生投入更多的时间和精力去学习和复习。而对于那些对公路工程领域感兴趣或者希望在该领域发展的人来说，公路专业则可能是一个更好的选择。