利津水煎包始于清代，扬名于民国年间，迄今已有一百多年的历史。民国出期，在滨、蒲、利、海、阳、沾诸县，提起地方名吃，人们总是说：“利津煎包，蒲台面条，滨县名吃锅子饼”。

据饮食业的老户介绍，早在清朝光绪年间，利津县城和各大集镇，就有很多制作水煎包的铺户。当时，全县小有名气的是盐窝镇尚家村。到了民国5年，县城西街的卖水户刘明远、刘凤刚父子，将盐窝镇的水煎包师傅尚乐安请到了县城，办起了水煎包专营小店—茂盛馆。之后，经过不断改进，水煎包达到了色味俱佳的水平，博得了顾客好评，当时有这样一句顺口溜广为流传，“刘凤刚开了张，别处的水煎包不吃香。”

从此以后，县城的水煎包工艺不断发展，形成了独特风格：皮呈金黄色，酥而不硬，陷多皮薄，香而不腻，老少皆宜，堪称面食之佳品。