法律分析：在我国，公路按照其在路网中的地位和技术等级分为四个等级。国道属于一级公路，省道属于二级公路，县道属于三级公路，而乡道属于四级公路。《中华人民共和国公路法》第六条规定了这一划分，并明确了新建公路应符合相应技术等级的要求。对于不符合最低技术等级要求的等外公路，应采取措施逐步改造，以提升至符合技术等级要求的水平。