大力发展中医药事业，国家陆续推出了一系列优惠政策。2007年，卫生部52号令《传统医学师承和确有专长人员医师资格考核考试办法》开始施行，2017年，卫计委15号令《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》实施，为非科班出身的中医爱好者们提供了合法行医的途径。

两份文件在多个方面存在差异。首先是报名考核条件，15号令将跟师时间从52号令的3年延长至5年，且无学历要求限制；而52号令则不要求医师推荐，15号令则要求师承或确有专长者需至少两名中医类别执业医师推荐。

其次，两份文件在导师要求上也有所不同。52号令规定导师同时带徒不得超过两名，以确保学员的学习质量；而15号令允许导师最多带四名学员，这意味着导师可以将自己的经验传授给更多学员，学员在选择导师时也有更多选择。

考核内容方面，52号令更侧重于中医基础知识及经验专长的继承情况，15号令则更注重实操。申请考核材料方面，15号令在52号令的基础上有所变动，师承学员无需提交学历证明，需提交学习笔记、临床实践记录及导师书面出师结论等材料；确有专长学员需提交中医医术专长综述及医术渊源证明材料和至少十名患者的推荐证明。

证书作用方面，52号令的证书可考取执业助理医师资格证并逐步考取执业医师资格证；15号令的证书注册后可直接执业，但执业范围和权限相对狭窄，也可以直接备案注册医馆。证书名称方面，15号令的《中医（专长）医师资格证书》将师承和专长人员合为一证，无论通过哪种途径考核，都统一获得该证书。