冬季停工时要有监理及建设单位共同签发停工令。

1施工许可证已获政府主管部门批准。

2征地拆迁工作能满足工程进度的需要。

3施工组织设计已获总监理工程师批准。

4承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实。

5进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。可以签发开工令。下列情况签发暂停令：

1）建设单位要求暂停施工、且工程需要暂停施工；

2）为了保证工程质量而需要进行停工处理；

3）施工出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患；

4）发生了必须暂时停止施工的紧急事件；

5）承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理机构管理。在施工暂停原因消失、具备复工条件时，总监理工程师签发复工令，指令承包单位继续施工。