高新技术企业认定管理办法明确规定，具有大专及以上学历的科技人员需占企业当年职工总数的30%以上，研发人员需占10%以上。这一比例关系在政策层面上被视作包含关系，但实际审查中存在争议。部分专家认为，科技人员与研发人员应各自达到30%和10%的比例。

企业需科学合理地配置人员。人员配置应与员工的学历、职位、任职时间等因素相匹配，例如规定“科研人员需在公司连续工作183天以上”，则企业应提供相应的就业证明，如劳动合同和出勤记录。

对于科技和研发人员的资质界定，企业应有明确的记录，包括个人所得税申报明细、工资单以及人力资源部的存档记录。这些记录应能证明个人的工作年限和工作表现。

科技与研发人员在财务系统中必须有个人所得税报送记录，这是衡量其实际贡献的重要依据。这些记录不仅能证明他们的工作时间，还能反映他们在公司的实际投入和产出。

企业还需要关注员工的职业发展和培训，以提升整体科研实力。定期组织培训和研讨会，鼓励员工参加专业资格考试，有助于提高其专业技能和创新能力。

此外，企业应建立完善的人才激励机制，如绩效奖金、股权激励等，以吸引更多高素质人才加入，同时激发现有员工的积极性和创造力。

在实际操作中，企业还需注意法律法规的变化，确保人员配置和管理符合最新政策要求。定期进行内部审计，确保所有记录的真实性和完整性。

通过这些措施，企业不仅能更好地满足高新技术企业的认定要求，还能提升自身的科研实力和市场竞争力。