《税收征管法》第六十二条规定，纳税人未按照规定的期限办理纳税申报和报送纳税资料的，或者扣缴义务人为按照规定的期限向税务机关报送代扣代缴、代收代缴税款报告表和有关资料的，有税务机关责令限期改正，可以处二千原以下的罚款；情节严重的，可以处二千元以上一万元以下的罚款。

税务行政处罚行为既要考虑合法性，也要考虑合理性。目前，各地税务机关为规范税务行政处罚裁量权，出台了不少税务行政处罚自由裁量权操作办法或执行参考标准，从而使税务机关的行政处罚行为更趋于规范。